מה זה סמכות שיורית?

זוהי סמכות שיש לממשלה. יש לה סמכות לפעול בכל תחום כל עוד האחריות על התחום לא מוטלת בחוק על רשות אחרת.
כמובן שאין לפגוע בזכויות אדם מכוח הסכמות הזו