לפי דעתכם, כיצד השפיע מצבם של יהודי מזרח אירופה על מספר הצירים שהגיעו משם לקונגרס?

בגלל הפוגרומים שהיהודים עברו במזרח אירופה, העלייה עלתה וכך גם ההחלטות בקונגרס השתנו.