זה נחשב התעללות?

יש לי כלב רועה בלגי גדול בן שנתיים הכי חמוד ביקום(אימצנו אותו לפני 3 חודשים ממישהו שלא טיפל בו טוב), עכשיו הבעיה בו היא שהוא נובח ומנסה לתקוף ליטרלי *כל* כלב שהוא רואה. עם בני אדם הוא סבבה וחברותי, אבל כלבים הוא לא מסוגל לראות.
ולכן - הוא נמצא אצלנו קשור בגינה ברצועה גדולה של 4 מטרים(בצל כמובן)

יש לו מרחב להסתובב בכל הגינה, אבל בכל זאת הוא קשור רוב שעות היום ורציתי לדעת אם זה נחשב התעללות? כי אני לא רואה פתרון אחר, אם הוא משוחרר הוא בורח מיד שיעבור הכלב הראשון ברחוב וינסה לתקוף אותו..
זה הגיוני לקשור כלב תוקפני? אני לא רואה פשוט ברירה אחרת..