לפי הדו"ח, בכל הקשור לתיכונים (כיתות י'-י"ב), "לאור הנתונים המדאיגים לגבי התחלואה בגילי התיכון, יש לשקול היטב את חזרתם ללימודים פרונטליים בתקופה הקרובה, ויש לוודא היערכות ומוכנות ללימודים מקוונים בלבד לפרק זמן ממושך - שבועות ארוכים וייתכן שאף חודשים".
עוד נכתב בדו"ח, שהוגש לממשלה, כי "פתיחת שנת הלימודים בבתי הספר החרדים ב-21 באוגוסט, ועבור שני מיליון תלמידים נוספים ב-1 בספטמבר, היוותה ככל הנראה זרז משמעותי בהתפשטות מגפת הקורונה בארץ".
לפי הדו"ח, "יש לבחון בכובד ראש החזרה מדורגת ללימודים תוך היערכות מתאימה והסברה מקיפה". לפי המומחים, הנסיבות בישראל הופכות את החזרה ללימודים לאחר הסגר "למשימה מורכבת" וכי "הנסיבות מעידות כי פתיחת מערכת החינוך, בעיקר מסגרות העל יסודיות מעצימה את התפשטות התחלואה בקרב בני נוער וילדים - ובהמשך בכלל האוכלוסייה".