מה ההבדל בין משטר לשלטון?

שואל השאלה:
לא הבנתי..

משטר זה דבר גדול יותר כמו פשיזם, שיש בו חוקים.

שלטון זה מי עומד בראש המדינה, מלך קיסרים וכו'