מה זה אומר שיש מצב מיוחד בעורף לכל המדינה אבל אין שינוי בהנחיות

מצב מיוחד בעורף נותן לממשלה להחליט החלטות לגבי האזרחים מבלי לכנס קבינט. ועכשיו המשטרה יכולה לאכוף את ההנחיות של פיקוד העורף, המצב הזה היה גם בתחילת המלחמה