איזה פתרון הרצל הציע לבעיית היהודים בגולה?

להקים מדינה יהודית

הפתרון המתאים לבעיית העם היהודי הוא הפתרון המדיני - הקמת מדינה יהודית בטריטוריה מוסכמת שתקבל אישור בינלאומי ולפיכך לדעתו, על היהודים לפעול בגלוי ועל פי החוק הבינלאומי לצורך השגת הצ'רטר (זיכיון להתיישבות יהודית בארץ משלהם) ,רצוי בארץ-ישראל, אך אפשרי בכל מקום בו יתנו המעצמות ליהודים שטח להתיישב בו.